共和党推动的税收与支出法案以微弱优势在参议院过关，预计将增加3.3万亿美元国债
美国参议院的共和党人于当地时间周二以微弱优势通过了总统唐纳德·特朗普提出的一项大规模税收与支出法案，推动一揽子削减税收、削弱社会保障网络、增加军费与移民执法开支的举措，同时预计将在未来十年内使国债增加 3.3万亿美元。
该立法目前已提交众议院等待可能的最终批准，尽管已有一些共和党议员对参议院版本中的条款表示反对。特朗普希望能在 7月4日独立日假期前签署为法律，众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）也在一份声明中表示，计划在此期限前完成立法程序。
该法案将延续特朗普2017年实施的减税政策，新增小费和加班工资所得的减税优惠，并扩大军事与移民执法支出。同时，该法案将削减 约9300亿美元的医疗补助（Medicaid）和为低收入人群提供的食品援助，并废除民主党前总统乔·拜登的多项绿色能源激励措施。
这项立法也暴露出共和党内部对美国快速增长的 36.2万亿美元国债的分歧——法案将把联邦政府自设的债务上限提高 5万亿美元。国会必须在未来几个月内通过提高上限，否则可能引发灾难性违约。
税收减免与优惠措施
将特朗普2017年《减税与就业法案》中降低的个人所得税税率永久化（原定于2025年底到期）
💰成本：2.2万亿美元
延长较高的替代性最低税（AMT）豁免额
💰成本：1.4万亿美元
延长标准扣除并在2029年前额外提高1000至1500美元
💰成本：1.3万亿美元
扩大“通过实体”企业（如独资企业和有限责任公司）所有者的税收优惠
💰成本：8090亿美元
将儿童税收抵免从1000美元提高至2500美元至2029年，之后维持在2000美元，并与通胀挂钩
💰成本：7970亿美元
将遗产税免税额从1400万美元提高至1500万美元
💰成本：2120亿美元
延长跨国公司的税收优惠
💰成本：1740亿美元
2029年前免征加班工资税
💰成本：1240亿美元
为老年人设立新的4000美元税收抵扣
💰成本：660亿美元
2029年前免征本土汽车贷款利息税
💰成本：580亿美元
2029年前对部分小费收入免税
💰成本：400亿美元
捐款至私立学校奖学金基金，年度最高5000美元可抵税
💰成本：204亿美元
父母每年可向“特朗普账户”免税存入最高5000美元，供子女成年后用于教育等开支
💰成本：172亿美元
将州和地方税（SALT）抵扣限额从1万美元提高至4万美元，收入超50万美元家庭逐步减少优惠。
✅相比取消限额的情景，可节省：7870亿美元
其他税收变动
将大型私立大学捐赠基金的税率从1.4%提高至21%
📈新增收入：226亿美元
对移民汇回本国的资金征收5%新税
📈新增收入：222亿美元
取消枪械消音器销售税，并将其移出国家登记系统
💰成本：14亿美元
取消枪械制造商的税收
政府有权取消“支持恐怖组织”的机构的免税资格
医疗补助（Medicaid）
从2027年起，要求无子女、身体健全的成年人每月至少工作、志愿服务或上学80小时
强化资格核查机制，取消简化注册的相关规定
将非公民排除在该项目之外，并惩罚用州资金为非法移民提供保障的州
阻止实施要求养老院等长期护理机构维持最低员工数量的规定
禁止为未成年人提供性别转换疗法的资金
禁止对计划生育等大型提供节育、堕胎和生殖健康服务机构的拨款
限制各州对医疗机构征税以提高联邦配比的做法
💰总削减金额：7850亿美元
其他医疗相关变动
限制部分移民的医保福利
💰节省：1170亿美元
对《平价医疗法案》（奥巴马医保）市场参保人施加更严格资格标准
💰节省：820亿美元
能源、环境与通信
取消对电动车的税收优惠
取消清洁电力和绿色能源的税收激励
取消《2022年通胀削减法案》中对绿色能源项目的拨款，包括汽车制造、家庭节能、电力传输、风电等
鼓励建设管道、天然气出口和资源勘探
废除电动重型车采购补助
废除减少空气污染和温室气体排放的补助
废除汽车与皮卡的燃油效率标准
增加可用于拍卖的电磁频谱带
禁止各州对人工智能进行监管
国土安全
建设边境隔离墙
部署监控塔、无人机及其他边境安保设备
将美国海关与边境保护局员工数量从46，400人增至55，000人
增加对总统的安保措施
向各州报销边境安全相关支出
💰总成本：790亿美元
移民与司法
对移民工作许可、出庭、庇护申请等收取最多5000美元的新费用
拨款雇用1万名新移民执法人员，并提供100万次驱逐行动的经费
为调查签证欺诈、进行犯罪背景审查与DNA检测、监管无陪伴儿童等提供额外拨款
禁止联邦法院执行针对政府的禁令或临时限制令所涉及的蔑视法庭裁决
💰总节省：1100亿美元
军事开支
舰船建造
💰成本：320亿美元
防空与导弹防御
💰成本：240亿美元
弹药采购
💰成本：195亿美元
核武器
💰成本：126亿美元
边境安全（与军方有关的部分）
💰成本：50亿美元
🪖总成本：1440亿美元
食品援助
对参与“补充营养援助计划”（SNAP）的4100万人中部分人施加更高工作要求
从2028年起，将部分成本从联邦政府转移至各州
💰节省：2380亿美元
教育政策
改变学生贷款还款计划
💰节省：2950亿美元
对部分学生贷款项目设立借款上限
💰节省：510亿美元
收紧佩尔助学金资格标准
💰节省：80亿美元
限制政府取消学生贷款的能力
💰节省：320亿美元
📚总节省：3490亿美元
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责任编辑：郭建
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